国家能源局印发《电力比特派安详出产“十五五”行动

时间：2026-08-09    点击量：

(二)加强通例发电安详打点 加强转型配景下火电机组风险管控，有效管控县域全停风险。

夯实防灾减灾救灾基础，鞭策电力芯片、特高压组部件等关键技术打破，加强新业态新主体网络安详防护，提高隐患排查整治质效。

健全新工况下煤电机组风险监测预警机制，深化可靠性技术创新应用，提升新能源发电二次系统专业化打点能力， 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提升燃气轮机技术自主可控性， (七)提升电力建设工程安详质量打点程度 强化安详质量综合监管，鞭策实现从“要我安详”向“我要安详”转变，深入践行能源安详新战略， 二、主要任务 (一)夯实安详打点基础 加强政治引领作用，探索成立设备质量“黑名单”和重大缺陷电力设备“召回”制度，电力建设施工作业风险有效管控，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，研究基于人工智能大模型的电力安详出产辅助决策技术，加强监管人员能力建设，鞭策电力企业完善直达基层的预警“叫应”和快速响应机制，成立设备全流程质量追溯机制，完善行动打算实施监测与动态评估机制，统筹成长和安详，连续强化不变可靠的系统运行能力、安详规范的出产作业能力、快速有力的应急打点能力、聪明赋能的科技保安能力，加快制定《电力可靠性打点步伐(暂行)》配套法规制度，鞭策实现从“要我安详”向“我要安详”转变，连续深学细悟习近平总书记关于安详出产重要阐述。

强化监督评估，健全主体责任体系，将可靠性打点贯穿设备全寿命周期。

加强核电机组电力安详相关风险管控。

加强设备全过程技术监督，严肃查处安详出产不法违法和弄虚作假等行为。

电力安详出产形势连续不变，依托电力设备质量安详风险监测平台，优化省级电力安详委员会运行机制，加强国家电力应急指挥中心功能建设， 三、保障办法 成立健全国家能源局牵头组织、各派出机构协同省级电力打点部分督促指导。

完善电力可靠性数据尺度规范与数据质量打点制度，加强通例电源涉网打点，ETH钱包，以理论领航安详治理、压实全链条安详出产责任，强化尺度与业务场景的深度融合，鞭策发布施工强制性尺度，规范处所电网与大电网调度安详打点，保障安详出产所需资金投入。

强化新技术新业态安详质量保障，确保落地见效，以科技为核心的本质安详建设全面推进，开展电力建设工程尺度化和安详质量“阳光工程”专项行动。

科学有序推进，鞭策电力系统运行方式阐明计算向规划设计和实时运行两端延伸，健全覆盖全环节的可靠性尺度体系，鞭策水电智能化监测预警系统建设，坚决遏制重特大变乱，运用人工智能、大数据等手段加强重点电力工程非现场监管和质量监督工作，加快《电力安详变乱应急处理和调查处理惩罚条例》《国家大面积停电事件应急预案》《电力安详出产监督打点步伐》《电力建设工程施工安详监督打点步伐》《电力建设工程质量监督打点步伐》《水电站大坝运行安详监督打点规定》等法规规章制修订，培育涉网检测和技术监督处事市场主体，加快研究“双高”电力系统不变基础理论，构建贯通联动的技术监督体系。

加强电网风险管控。

提升安详监管效能， (十二)深化电力安详文化建设 推进“和谐守规、安详共治”安详文化重点工程建设，研究建设电力建设工程智能化监管体系，修订《电力安详工作规程》《电力安详设施配置技术规范》等国家尺度，完善电力应急尺度，试点开展企业班组及员工安详文化成效评估，严格设计变动和工期打点，强化电网合理分区运行能力，探索电力建设工程安详监管新模式，构建员工安详心理健康评估体系。

因地制宜开展电力设备设施主体与防灾抗灾配套设施同步规划、立项、建设、运行，按期开展执行监测阐明、风险预警，夯实一线班组安详出产工作基础， (八)加强电力应急体系和能力现代化建设 完善电力应急体系，提高事前预防能力，强化新型储能安详监管和信息共享，规范从业人员技能培训与鉴定， 电力安详出产“十五五”行动打算 为深入贯彻落实习近平总书记关于安详出产的重要指示批示精神，推进安详监管从定性向定量转变，鞭策电力建设工程安详质量管控技术创新，根据党中央、国务院决策陈设，提升监管的专业性和穿透力，加强主配微协同安详调度。

严格执行第一议题制度，规范并网验收尺度与运行参数打点，鞭策省级停电事件应急预案修订，加强行刑衔接，完善电力安详监督打点权责清单，加强发电厂全停隐患排查治理，推进电力安详治理体系和治理能力现代化。

到2030年，完善尺度体系建设，为推进中国式现代化提供安详可靠的电力保障，将安详出产嵌入基层党建各环节，强化京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域应急协同，电力安详治理体系和治理能力现代化建设取得明显进展，以鞭策治理模式向事前预防转型为主线，完善电力安详信息报送和变乱事件调查处理惩罚机制，加强电力可靠性监督打点。

实施“人工智能+电力应急”创新工程，完成东北、西北国家级电力应急基地建设，科学结构各类动态无功资源。

夯实能源强国建设基础，加强设备运维检修，提升市县级调度机构安详管控能力，坚持党的全面领导，提升涉核外电网线路保障程度，强化复杂电力系统仿真阐明能力，鞭策成立电力建设财富工人智能化协同创新处事平台。

优化“三道防线”，加大工程质量问题整治力度，电力安详治理体系和治理能力现代化建设取得明显进展，研究健全新能源建模、参数实测机构打点及监督评价机制，健全把重大隐患当作变乱实施责任倒查机制，加大关键电力装备自主研发，巩固和完善电力安详防御体系，深化电力安详国际交流合作，加强电力设施掩护宣传。

优化完善“7+2+N”国家电力应急力量体系。

加强处所电网和用户侧涉网打点，严格电力设备招标采购打点，及时制修订安详出产尺度化规范或指南。

鞭策新工况下一次调频技术攻关， (十)充实发挥可靠性打点支撑作用 完善可靠性打点顶层设计，健全大坝安详法规尺度与风险管控体系。

健全电力二次系统涉网安详技术监督体系，注重由“盘问题”向“查体系”转变，完善线索移交机制，有力发挥震慑遏制效果，加强监理单位弱化监管问题整治， (十一)提高依法治理程度